Муниципальное учреждение культуры Лого Центральной публичной библиотеки Новоуральска Публичная библиотека Новоуральского городского округа
Страницы читателей
Страницы библиотекарей
Страницы читателей / Главная / Правовой перекресток / Перед стартом больших выборов
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ул. Мичурина, 33, г. Новоуральск, Свердловская область, 624130;
тел. (34370) 9-64-65; факс (34370) 9-80-47


Перед стартом больших выборов

В ближайшем будущем нас ожидают масштабные избирательные кампании федерального, регионального и местного уровней. Мы должны сделать все от нас зависящее, чтобы они прошли в полном соответствии с законом, при высокой активности граждан и соблюдении их избирательных прав.
Напомню, 2 декабря 2007 года на всей территории России пройдут выборы депутатов Государственной Думы ФС РФ. Указ об этом будет подписан Президентом России в ближайшие дни.
Далее, 2 марта будущего года — очередные выборы Президента РФ, депутатов верхней и нижней Палат Законодательного Собрания Свердловской области и выборы депутатов Думы Новоуральского городского округа. Во второе воскресенье октября месяца 2008 года состоятся выборы Главы НГО. Вот такой календарь выборных баталий на ближайший календарный год, если законодательство не принесет каких-либо изменений или дополнений. Я имею ввиду отмену выборов Глав муниципальных образований, выборность членов Совета Федерации и т.д. (что на слуху).
Сейчас ведется подготовительная работа ЦИКа, Облизбиркома и территориальной комиссией Новоуральска к предстоящим избирательным кампаниям.

ЦИК утвердил массу нормативных документов, регламентирующих организацию подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы ФС РФ и уже сейчас выборов Президента РФ в марте будущего года. Первостепенное внимание уделено работе учетных органов на местах по регистрации и учету избирателей (необходимо создать максимально актуальную базу избирателей, исключить повторный учет избирателей и так называемых “мертвых душ”, а также информационно-разъяснительной работе среди населения России о предстоящих выборах, привлечение как можно большего числа избирателей на участки, включая к примеру инвалидов-колясочников). Не исключаю, что по местам временного пребывания избирателей, к примеру, находящихся в день голосования на вокзалах, в гостиницах и т.д., будут созданы более “мягкие” условия — голосовать без открепительных удостоверений. По мнению Председателя ЦИКа Чурова  В. Е., при четкой совместно организованной работе органов государственной власти, органов местного самоуправления, избирательных комиссий всех уровней, СМИ в период подготовки к выборам нам вполне по плечу в декабре явка более 60%. Для сравнения, на предыдущих выборах депутатов ГосуДумы в 2003 году в Новоуральске составила явка чуть более 45%.
Думаю, такие выборы как выборы Президента Российской Федерации и депутатов Государственной Думы относятся к глобальным и говорить об их актуальности и важности говорить что либо не имеет смысла. Понятно, что это основополагающие в стране выборы и от того, кого мы избирем в декабре и марте, какую партию, какой курс страны — будет зависеть наша жизнь, работа, существование на ближайшие 4-8 лет.
На днях ЦИК утвердил границы и перечень территорий субъектов РФ для проведения выборов депутатов Государственной Думы. Их всего — 153 групп (округов). В Свердловской области 3,5 млн. избирателей и она поделена на пять региональных групп (округов). Новоуральский городской округ отнесли к Нижнетагильской группе, в которую кроме нас входит весь Горнозаводской округ, Артемовский, Верхнесалдинский, Верхнепышминский, Среднеуральский, Горноуральский и Режевской городские округа.
К выборам депутатов Государственной Думы мы подходим с обновленным избирательным законодательством. В очередной раз федеральные выборы проходят по новым правилам. Хорошо это или плохо, покажет жизнь, однако критика этих правил со стороны самых разных политических сил обеспечена.
В основе нововведений — партийные списки кандидатов, выдвигаемые по единому общефедеральному округу. Все 450 депутатов Государственной Думы ФС РФ отныне будут избираться по партийным спискам. Некоторые говорят, мол, ну подумаешь, раньше избирали половину состава Государственной Думы по одномандатным округам и половину — тоже по федеральному округу. Велика ли разница? Опыт, наработки имеются.
Но это поверхностное суждение, которое не раскрывает всю сложность новых выборов. Сложными они будут и для избирательных комиссий, и для избирателей, но прежде всего — для политических партий. Раньше в случае неудачи выборов по федеральному округу лидеры партий могли утешать себя: не все потеряно, можно “отыграться” в одномандатных округах, где персонально пройдут наши партийные кандидаты.
Сейчас такой возможности уже не будет. Каждая политическая партия “обречена” вести широкую разъяснительную, пропагандистскую работу, чтобы убедить и своего избирателя, и сторонников других партий в том, что кандидаты именно их партий наиболее подготовлены к законодательной работе, а программа именно их партий наиболее социально ориентирована, наиболее реальна и эффективна с точки зрения улучшения жизни всех слоев населения России.
Борясь за избирателя, партиям предстоит одновременно вступить в идейный пропагандистский спор с другими политическими течениями, которые, в свою очередь, тоже будут заниматься той же работой. Значит, надо суметь противопоставить ей убедительную критику программ других партий, конкретной их деятельности. В каждом избирательном штабе политической партии предстоит так распределить обязанности, расставить силы, чтобы получить очки в свою пользу. Наверное, солидного опыта такой борьбы у партий на данный момент нет.
Далее, еще одной особенностью нового законодательства является следующее — избирательный список каждой партии будет разделен на региональные группы. Таких групп для каждой партии должно быть на всю территории России не менее 100. Как уже было сказано, территория России разделена на 153 региональные группы. 59 субъектов РФ с небольшим количеством избирателей объединяются. А такие крупные мегаполисы, как Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Екатеринбург, Свердловская область и др. наоборот — разделены.
Партийная система в России не устоялась. Идет процесс разъединения, объединения партий, образования новых. Внутри партий тоже есть движение — одни выходят из рядов, другие в них вступают. Меняется численность. По состоянию на сегодняшний день 17 всероссийских политических партий подтвердили необходимую численность рядов (50 тыс. членов) и наличие региональных отделений более чем в половине субъектов Российской Федерации. В Свердловской области зарегистрировано 15 региональных отделений политических партий.
Кроме того, в избирательном законодательстве имеются и другие важные нововведения.
Ограничено пассивное избирательное право отдельных категорий граждан (пассивное избирательное право — это право гражданина Российской Федерации быть избранным в органы государственной власти или органы местного самоуправления):

  • имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство на территории иностранного государства. Но указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации;
  • осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, преступлений экстремистской направленности и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
  • подвергнутые административному наказанию за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.

Предусмотрена ответственность за проявление экстремизма кандидатами или списками кандидатов во время выборов. За это сейчас можно лишиться кандидатского статуса, регистрация может быть отменена. Это норма имеет принципиальное значение. В России регулярно появляются политические силы, которые пытаются завоевать популярность, используя экстремистские лозунги. Это гораздо легче, чем вести с избирателями конструктивный разговор. Сейчас этому поставлен законодательный барьер.
Весьма существенным дополнением в избирательное законодательство является норма об использовании эфирного времени на каналах телевещания, выделенного кандидатам для проведения агитации. Теперь оно дается не для критики оппонентов, не для создания их негативного образа, а для освещения исключительно своей предвыборной программы.
А именно, в своем выступлении на телевидении или ролике!!! кандидатам:

  • нельзя распространять призывы голосовать против других кандидатов (списков кандидатов);
  • описывать возможные негативные последствия в случае избрания того или иного кандидата (политической партии);
  • распространять информацию, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (политической партии) в сочетании с негативными комментариями;
  • распространять информацию, способствующую созданию отрицательного отношения избирателей к кандидатам, политическим партиям.

Следующее. Отменен порог явки избирателей на выборах различного уровня. Об этом было говорено уже не раз.
Приходится слышать, что отмена нормы явки оттолкнет избирателей. Думаю, что это не так. Не от наличия нормы в законе зависит явка избирателей, а от того, как они живут, как решаются их проблемы той властью, которую они избирают, есть надежда на то, что с переменами во властных структурах изменяться к лучшему условия их жизни.
Избиратели не увидят в бюллетенях для тайного голосования графу “против всех”. Закон есть закон. Мы должны его исполнять. Но хочется согласиться с мнением председателя облизбиркома Мостовщиковым  В. Д., что исключение этой нормы преждевременное, особенно на региональном и местном уровне. На последних выборах депутатов Областной Думы 8 октября 2006 года “против всех” проголосовали около 5% участников выборов. Практика показывает, что количество протестного электората значительно увеличивается на местных выборах. И этому имеются объективные объяснения, свои кандидаты — депутаты ближе к народу, народ знает своих героев. Федеральные выборы мобилизуют практически все слои избирателей, здесь и процент явки в разы больше и относительно небольшое количество проголосовавших “против всех”.
Надеемся, что предстоящий марафон выборов 2007-2008 годов вызовет особый интерес у всех категорий избирателей Новоуральска.
Политическим партиям давно уже следует преступить к активному информированию граждан о своей деятельности, где Ваши информационные статьи, материалы, отчеты о работе за последние годы? Кроме, информации “Единой России” или о ней в Новоуральских СМИ практически больше ни о ком ничего слышно. А надеяться партиям, не проявившим себя на сегодняшний день, а за последние две недели до выборов включиться в агитационную работу — это провальная тактика, это уже проходили.
И вместе с тем, Новоуральская городская территориальная избирательная комиссия уверена, что последовательная и профессиональная организация совместной работы с государственными органами, органами местного самоуправления, политическими партиями, СМИ по информационно-разъяснительной деятельности позволит сформировать у наших избирателей осознанное отношение к предстоящим выборам, власти, что несомненно явится залогом успешных избирательных кампаний.

Председатель комиссии П. Н. Петраков



 

 наверх

Ищите на сайте:

Правовой перекресток
В Центральной публичной библиотеке г. Новоуральска
Полезные ресурсы


Редкое издание энциклопедии по истории Российской империи наложенным платежом, книги on-line, книги PDF.


© Разработка и поддержка — студия Виталия Комарова «Vitart»