Муниципальное учреждение культуры Лого Центральной публичной библиотеки Новоуральска Публичная библиотека Новоуральского городского округа
Страницы читателей
Страницы библиотекарей
Страницы библиотекарей / Главная / Издания секции публичных библиотек / Информационный бюллетень «Публичная библиотека», выпуск 38

Бюллетень_38
Бюллетень N 38 в формате Word (~53 Kb) для распечатки можно скачать
ЗДЕСЬ.

Уважаемые коллеги!

14 — 19 мая 2007 года в Брянске — Библиотечной столице России — состоялась XII Ежегодная сессия Конференции Российской библиотечной ассоциации.
Тема Конференции: «Библиотека в системе социальных коммуникаций»
Мы предлагаем вам ознакомиться с некоторыми докладами, которые были представлены на заседании секции публичных библиотек.
С текстами всех докладов, прозвучавших на заседании секции, можно познакомиться на сайте штаб-квартиры секции публичных библиотек: http://www.publiclibrary.ru/librarians/rba/conference-2007.htm

В выпуске:


Марина Валерьевна Криворучко,
отвтетственный секретарь секции публичных Российской библиотечной ассоциации,
заместитель директора МУК «Центральная публичная библиотека» НГО


ОТЧЕТ О РАБОТЕ СЕКЦИИ ПУБЛИЧНЫХ БИБЛИОТЕК
на XII Ежегодной сессии Конференции РБА

14-19 мая 2007 года в Библиотечной столице России — Брянске прошла XII Ежегодная сессия Конференции Российской библиотечной ассоциации.
Девиз Конференции: «Библиотека в системе социальных коммуникаций».

В Конференции приняли участие более 800 специалистов из 67 субъектов РФ и 5 зарубежных стран.
В дни работы XII Ежегодной сессии Конференции РБА работала VIII Выставка издательской продукции, новых информационных технологий, продуктов, товаров и услуг.

15 мая состоялось торжественное открытие Всероссийского библиотечного конгресса и прошло пленарное заседание. Участников Конференции приветствовали Губернатор Брянской области, Заместитель председателя областной Думы, Епископ Брянский и Севский, Глава г. Брянска и др.

С отчетным докладом о деятельности Российской библиотечной ассоциации выступил президент РБА В. Н. Зайцев. Одновременно были сформулированы основные задачи, стоящие перед ассоциацией:

  1. Разработка программ, на основе Послания Президента РФ Законодательному собранию.
  2. Участие в разработке концепции создания Библиотеки президента РФ.
  3. Продолжение работы над такими проектами, как создание модельных библиотек на селе, развитие ПЦПИ и др.
  4. Усиление работы по созданию нормативно-правовой базы библиотеке
  5. Пропаганда чтения и реализация Национальной программы по чтению
  6. Включение в мировое информационное сообщество.

С докладом «Состояние и перспективы развития библиотек в Российской Федерации» выступила Т. Л. Манилова, начальник отдела библиотек Управления культурного наследия, художественного образования и науки Федерального агентства по культуре и кинематографии. В докладе была приведена общая статистика, в частности, в России сегодня 48,1 тыс. публичных библиотек. Были представлены новые федеральные проекты: разработана программа по комплектованию муниципальных библиотек. В целом доклад был очень оптимистичен, и оптимизм этот обоснован:

  • Библиотеки сохранены и развиваются
  • В высших сферах обсуждаются проблемы библиотек, в том числе финансирование
  • За 15 лет создана профессиональная элита.

Следует отметить, что, не смотря на проблемы, поднимаемые выступающими в своих докладах, все выступления на конференции были оптимистичны и в них были представлены перспективы развития, пути решения тех или иных задач. В первую очередь это обусловлено теми словами, которые прозвучали в адрес библиотек в Ежегодном Послании президента РФ В. В. Путина Законодательному собранию. Немаловажна и работа Общественного комитета содействия развитию библиотек. Внимание его к Всероссийскому библиотечному конгрессу отмечено и Приветствием участникам, направленным его председателем Б. В. Грызловым, зачитанное членом Общественного комитета В. В. Федоровым, генеральным директором РГБ. Среди участников пленарного заседания: Е. Ф. Лахова, Председатель Комитета ГД по делам женщин, семьи и детей, специалист Федерального агентства по информационным технологиям, Вице-президент ассоциации книгоиздателей и др.

XII Ежегодная сессия Конференции Российской библиотечной ассоциации стала IV отчетно-выборной сессией. В первый же день работы Конгресса состоялись выборы президента, вице-президентов и двух членов Совета РБА.

Работа секции публичных библиотек началась еще до открытия Конференции!
14 мая в Библиотеке N 1 Централизованной системы массовых библиотек г. Брянска состоялся Круглый стол, посвященный проблемам чтения. В нем приняли участие около 35 коллег из библиотек Пскова, Северодвинска, Рязани, Белгорода, Саратова, Сергиева посада, Кузнецка, Екатеринбурга, Новоуральска, Москвы, Брянска. Была заслушана лекция специалиста библиотек Н. А. Пряничниковой «Чтение и библиотека в зеркале времени», а затем состоялась дискуссии, в ходе которой были затронуты темы и финансирования, и комплектования, и современных технологий и цензуры и т. п. Все участники смогли познакомиться с Библиотекой-филиалом N 1 и филиалом Централизованной системы детских библиотек.

16 мая состоялось совместное заседание Секции по библиотечной политике и законодательству, Круглого стола «Общение и профессиональная этика библиотекаря» и Секции публичных библиотек.
В ходе заседания участники рассмотрели несколько тем:

  1. Проблемы и перспективы нормативного регулирования деятельности библиотек в современных условиях. Доклад с одноименным названием был представлен В. Р. Фирсовым, председателем Секции по библиотечной политике и законодательству, заместителем генерального директора РНБ.
    Е. В. Никонорова, директор по научной и издательской деятельности РГБ рассказала «О результатах деятельности рабочей группы по формированию ноыой версии ФЗ «О библиотечном деле»».
    Прозвучали доклады о необходимости внесения поправок и изменений в ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд», «Об авторском праве», в 4 часть Гражданского кодекса. Выступающие представили и итоги работы, которая велась с данными документами.
  2. Были представлены «Базовые нормы размещения сети муниципальных библиотек и их ресурсное обеспечение». С информацией выступила Л. В. Куликова, заведующая отделом стратегического развития РНБ — один из авторов документа. В ходе обсуждения были внесены некоторые дополнения, и было принято решение рекомендовать данный документ к принятию Конференцией РБА в целом и поручить рабочей группе учесть поступившие в ходе обсуждения предложения и подготовить окончательный текст.
  3. Региональное библиотечное законодательство в контексте социально-экономических реформ. Ю. А. Гриханов, профессор кафедры библиотековедения и информатики АПРИКТ сделал обзорный доклад, а в качестве иллюстраций прозвучали выступления, в которых был представлен опыт библиотек Московской и Брянской областей.
  4. Состоялась презентация «Руководства ИФЛА/ЮНЕСКО по Манифесту ИФЛА об Интернете» и прозвучали доклады, отражающие опыт работы библиотек с Интернет как в России так и в США.

17 мая состоялось заседание секции публичных библиотек. В течение дня прошли 2 совместных заседания: с Секцией по международной деятельности и Секцией библиотек, обслуживающих инвалидов.

В заседании секции приняли участие ровно 200 участников.
Участники представляли 40 регионов Российской Федерации, 78 населенных пунктов:

  • 6 республик: Дагестан, Коми, Саха (Якутия), Татарстан, Удмуртская, Чувашская
  • 3 края: Красноярский, Пермский, Ставропольский
  • 30 областей: Архангельская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Вологодская, Ивановская, Калужская, Кемеровская, Кировская, Курганская, Курская, Московская, Мурманская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Орловская, Пензенская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Свердловская, Томская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская
  • 1 автономный округ: Ханты-Мансийский

В работе секции приняли участие специалисты различных библиотек: национальных, федеральных, региональных, областных специализированных библиотек, муниципальных (в т. ч. детских), представители учебных заведений, издательских и книгораспространительских фирм, профессиональных журналов, библиотечных обществ, фондов.

Заседание секции проходило по 4 направлениям:

Традиционно началось все с отчета председателя секции публичных библиотек С. Ф. Бартовой, директора МУК «Центральная публичная библиотека» Новоуральского округа о работе, проделанной за минувший год.
С. А. Басов, член Совета РБА, председатель Круглого стола «Библиотечные общества и ассоциации», вице-президент Петербургского библиотечного общества в своем выступлении «Гражданская миссия публичной библиотеки» призвал публичные библиотеки занять активную гражданскую позицию и содействовать переходу населения России «из привычного состояния подданных в новое для себя качество — Гражданин».
Э. Р. Сукиасян, профессор Кафедры библиотековедения и информатики АПРИКТ, пригласил к дискуссии «Что, как и зачем мы считаем в публичной библиотеке». Данное выступление всколыхнуло аудиторию, и мнения коллег были самыми разнообразными, в т. ч. диаметрально противоположными.

Традиционно в работе секции приняли участие представители издательств, фирм, библиотечных фондов, которые представили новые проекты для публичных библиотек: Б. Р. Логинов, генеральный директор Национального информационно-библиотечного центра «ЛИБНЕТ», Слепухина Н. А., генеральный директор благотворительного фонда им. Ю. Г. Слепухина «Лучшие книги — библиотекам», Саразетдинов Р. Г., генеральный директор Издательской группы «ГРАНД-ФАИР», Болдырева Г. П., руководитель отдела по работе с библиотеками Торгового Дома «ЭКСМО», Коженкин И. А., директор, ООО «Радуга-ЛИК с Вами».

В течение минувшего года секцией были организованы 3 исследования. На заседании в Брянске эти исследования были представлены участникам. Исходя из их тематики и были заявлены темы оставшихся блоков программы.

Тема «Автоматизация и информатизация публичных библиотек»

Результаты мониторинга «Выявление уровня информатизации публичных библиотек Российской Федерации» представила И. М. Кононенко, директор Централизованной библиотечной системы г. Саратова в докладе «Информатизация публичных библиотек России». Аналогичное исследование было проведено секцией в 2003 году. В результате проделанной работы появилась возможность не только выявить уровень автоматизации, но и проследить динамику изменений, произошедших за 3 года.
Основные выводы данного исследования: процессы информатизации публичных библиотек в различных регионах идут не равномерно; компьютерный парк не соответствует современным потребностям публичных библиотек; необходим постоянный мониторинг состояния информатизации публичных библиотек России.
Представленные данные вызвали дискуссию. Выступили Т. Е. Коробкина, директор Библиотеки-читальни им. И. С. Тургенева, Г. Г. Моцар, директор Централизованной сисемы массовых библиотек г. Брянска, Ильина В. В., директор Библиотеки истории русской философии и культуры «Дом А. Ф. Лосева», Серейчик С. С., директор Межрайонной централизованной библиотечной системы им. М. Ю. Лермонтова г. Санкт-Петербурга, Муравьева Е. Г., директор Центра чтения Российской национальной библиотеки и другие.

Далее был представлен опыт публичных библиотек по использованию современных технологий. М. М. Самохина, руководитель Исследовательского центра «Чтение. Библиотека. Интернет» РГЮБ в докладе «Первая Виртуальная справка» России и её пользователи»проанализировала портрет аудитории проекта Виртуальная справочно-информационная служба публичных библиотек.
Н. Г. Терехова, библиотекарь МУК «Межпоселенческая библиотека Дубровского района» в выступлении «Компьютер и книга: грани взаимодействия» представила опыт работы своей библиотеки.

В результате обсуждения темы участниками был высказан ряд предложений:

  • Вернуться к разработке Манифеста информатизации публичных библиотек, подготовить Стандарт информатизации публичных библиотек. Пакет документов представить на I Форуме публичных библиотек в Санкт-Петербурге.
  • Инициировать разработку и принятие национального проекта по информатизации публичных библиотек.

Тема «Международная деятельность публичных библиотек»
Совместное заседание с Секцией по международным связям

Совместно с секцией по международным связям было проведено анкетирование публичных библиотек. С его итогами участников совместного заседания познакомила Райкова Г. А., заведующая отделом межбиблиотечного взаимодействия РГБ в докладе «Результаты анкетирования «Международная деятельность публичных библиотек». Анкетирование показало, что кардинальные изменения в политической и экономической сфере, произошедшие в последние десятилетия, оказали ощутимое воздействие на международную деятельность библиотечного сообщества России. В настоящее время это направление работы становится одним из определяющих не только для библиотек федерального и регионального уровней, но и для городских и районных публичных библиотек.
В то же время публичным библиотекам необходима помощь в комплектовании иностранных документов на различных носителях, развитии современных форм международного документообмена; необходимо совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей международную деятельность библиотек; способствование активизации участия в международных проектах и программах

С докладом «Международное сотрудничество региональных библиотек: эволюция форм и перспектив» выступила С. М. Гришина, директор Березовской централизованной библиотечной системы, а опыт работы с национальной литературой, диаспорами, иностранными гражданами, живущими в России представила Р. М. Губарева, директор Централизованной библиотечной системы г. Рязани, в докладе »Библиотечно-информационный центр национальной литературы «Содружество» на базе библиотеки-филиала № 14 МУК «ЦБС г. Рязани».

После обсуждения темы были принято решение

  1. Разработать план совместной работы двух секций.
  2. Провести аналогичное исследование через 2 года, чтобы просмотреть динамику развития данного направления деятельности публичных библиотек.
  3. Провести в 2008 году научно-практическую конференцию по вопросам международной деятельности на базе Омской государственной областной научной библиотеки им. А. С. Пушкина

Тема «Обслуживание читателей-инвалидов в публичных библиотеках»
Совместное заседание с Секцией библиотек, обслуживающих инвалидов

Совместно с секцией библиотек, обслуживающих инвалидов было проведено исследование «Обслуживание читателей-инвалидов в публичных библиотеках России». Его результаты представила Е. В. Захарова, заместитель директора по научной работе РГБС. Анализ полученных результатов показал, что публичные библиотеки России ведут большую работу с людьми с ограниченными физическими возможностями, привнося при этом в работу разнообразные формы и методы библиотечного обслуживания.
Публичные библиотеки берут на себя ответственность за доведение книги до инвалида в зоне своего обслуживания, но в то же время сталкиваются с рядом проблем: комплектование специальными изданиями, теоретическая и методологическая поддержка работы, подготовка кадров и т. п.

Т. Е. Коробкина, директор Библиотеки-читальни им. И. С. Тургенева, представила некоторые заметки и выводы, сделанные ею по данному исследованию и поделилась проблемами, которые возникают при организации обслуживания читателей инвалидов в докладе «Два подхода к обслуживанию инвалидов в публичной библиотеке».
Опыт своей работы представила Акиншина Н. Е., директор МУК «Межпоселенческая центральная библиотека» г. Унечи в докладе «Муниципальная библиотека в обслуживании людей с ограниченными возможностями».

Участниками совместного заседания было предложено:

  1. Разработать план совместной работы двух секций.
  2. Провести в 2008 году обучающий семинар по вопросам обслуживания читателей с ограниченными физическими возможностями. Сделать семинары регулярными
  3. Провести конкурс среди публичных библиотек по данному направлению работы

Все предложения будут учтены при составлении плана работы секции.
Завершила работу секции публичных библиотек презентация новой книги: «Библиотерапия: полный курс». Представили издание автор — Ю. Н. Дрешер, директор РМБИЦ и Л. А. Казаченкова, главный редактор Издательской группы «ГРАНД-ФАИР»

Кроме того, из-за плотного графика работы секции, часть заявленных докладов были перенесены в стендовые:
«Библиотека — центр чтения, информации, досуга» (Артамонова С. В., директор Новозыбковской городской ЦБС)
«В тени большого города: к проблеме организации библиотечного обслуживания населения городов-спутников» (Гришина С. М., директор Березовской ЦБС)
«Информационно-библиотечное обслуживание по вопросам защиты прав потребителей в библиотеках Централизованной библиотечной системы г. Рязани» (Губарева Р. М., директор ЦБС г. Рязани)
«Реализация возможностей библиотеки в обслуживании жителей, переселившихся в Почепский район на постоянное место жительства» (Дьячишина И. Л., директор, Почепской МЦБ)
«Организация партнерства в поддержку чтения» (Якубов Э. Н., директор Хасавюртовской ЦБС)

18 мая состоялось заключительное пленарное заседание.
Я. Л. Шрайберг, генеральный директор Государственной публичной научно-технической библиотеки России выступил с докладом «Библиотеки и открытые архивы информации в обеспечении свободного доступа граждан к информации».
В. Н. Зайцев подвел итоги работы XII Ежегодной сессии Конференции РБА. Подробнее с выступлением можно ознакомиться на сайте РБА http://www.rba.ru:8101/conference/bryansk/conf. html
На пленарном заседании Конференцией были утверждены «Базовые нормы размещения сети муниципальных библиотек и их ресурсное обеспечение».

Традиционно на заключительном заседании были подведены итоги профессиональных конкурсов.
В том числе были поведены итоги Четвертого Всероссийского конкурса для публичных библиотек «Современные тенденции в обслуживании читателей». Его тема: «Организация партнёрства в поддержку чтения».

На конкурс поступило 103 работы из 41 региона РФ.
В итоге:

  • 1 место присуждено МУ «Централизованная библиотечная система г. Кургана» за работу «Год чтения в городе Кургане»
  • 2 место — МУК «Централизованная система муниципальных библиотек г. Омска» за работу «Молодежный читательский марафон «Ощути радость чтения!»
  • 3 место — МУК «Калининградская Централизованная библиотечная система» за работу» Книжный фестиваль «С книгой — в 21 век»
  • Лауреатами Конкурса стали:
    • МУК «Централизованная библиотечная система» г. Петрозаводск (Работа «Общегородской день чтения»)
    • МУК «Централизованная библиотечная система» г. Северодвинск (Работа «Городская акция «Город читает детям»)
    • ГУК «Межрайонная централизованная библиотечная система им. М. Ю. Лермонтова» г. Санкт-Петербург (Работа «Фильм-репортаж «Время читать», или Следствие ведут библиотекари»)

Специальными призами и дипломами от спонсоров Конкурса были отмечены еще 22 работы.

Был объявлен Второй Всероссийский конкурс сайтов публичных библиотек.

Во Всероссийском библиотечном конгрессе принял участие заместитель Министра культуры и массовых коммуникаций РФ А. Е. Бусыгин. В своем выступлении он затронул вопросы наиболее актуальные для библиотек.
Завершил работу Конгресса Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ Б. В. Грызлов. Текст его выступления размещен на сайте http://www.rba.ru:8101/conference/bryansk/grizlov. html

Были подведены и итоги IV Отчетно-выборной сессии Конференции РБА:
президентом РБА был избран В. Н. Зайцев, генеральный директор Российской национальной библиотеки
вице-президентами: Б. Р. Логинов, генеральный директор Национального информационно-библиотечного центра «ЛИБНЕТ», председатель Секции РБА по автоматизации, форматам и каталогизации; В. Р. Фирсов, заместитель генерального директора Российской национальной библиотеки, председатель Секции РБА по библиотечной политике и законодательству, член Комитета ИФЛА по свободному доступу к информации и свободе выражения; Е. Ю. Гениева, генеральный директор всероссийской государственной библиотеки иностранной литературы им. М. И. Рудомино; Я. Л. Шрайберг, директор Государственной публичной научно-технической библиотеки России.
В Совет РБА были избраны С. Ф. Бартова, директор Центральной публичной библиотеки Новоуральского городского округа, Свердловская область; председатель Секции публичных библиотек РБА и И. Б. Михнова, директор Российской государственной юношеской библиотеки.

Заключительным актом Конгресса стала торжественная церемония провозглашения и презентация Библиотечной столицы России 2008 года — города Ульяновска


Светлана Федоровна Бартова,
Член Совета РБА,
Председатель секции публичных библиотек Российской библиотечной ассоциации
Директор МУК «Центральная публичная библиотека» Новоуральского городского округа


ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СЕКЦИИ ПУБЛИЧНЫХ БИБЛИОТЕК:
Отчет о работе секции

Основные направления деятельности в отчетный период:
1. Привлечение в секцию новых членов
2. Участие в создании нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность публичных библиотек
3. Организация и проведение профессиональных встреч
4. Организация и проведение профессиональных конкурсов
5. Издательская деятельность
6. Исследовательская деятельность

1. Сегодня секция публичных библиотек — это 114 полномочных членов из 53 регионов РФ. В секции зарегистрированы 2 национальные библиотеки, РГДБ, 8 региональных, 91 — муниципальная, 4 библиотечные ассоциации, учебные заведения, издательства и др.

2. Участие в создании нормативно — правовой базы, регламентирующей деятельность публичных библиотек

Показательно, что секция публичных библиотек является активным участником в обсуждении различных документов, которые планируются к принятию.

Председатель секции С. Ф. Бартова и член Постоянного комитета Т. Е. Коробкина вошли в состав Рабочей группы по подготовке предложений и рекомендаций, касающихся деятельности библиотек в условиях реформы местного самоуправления. Первым итогом этой работы стали «Базовые нормы организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований».
Продолжалась работа с проектом «Манифеста РБА об информатизации публичных библиотек». Принято решение продолжить работу над документом, преобразовав его в главу Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки.

Кроме того, мы работали с коллегами по распространению информации. Об итогах работы с этими документами говорить еще рано, но работа была проведена, и члены секции публичных библиотек приняли участие в обсуждении, внечсении дополнений в такие документы, как:
Руководство по обеспечению доступа населения к экологической информации общедоступными библиотеками (подготовлен секцией юношеских библиотек).
Манифест ИФЛА о публичной библиотеке (в 2006 году ИФЛА было принято решение обновить документ).

3. Организация и проведение профессиональных встреч

Ежегодная работа — подготовка заседания секции публичных библиотек на Сессиях конференции РБА.

В 2006 году состоялась пятая профессиональная встреча коллег «Библиокараван». Он прошёл в сентябре в Республике Карелия. Тема Библиокаравана «Публичные библиотеки и культурное разнообразие». В нём приняли участие 156 участников из 44 городов (20 регионов РФ), а так же представитель генерального Консульства США в Санкт-Петербурге и Посольства США в Варшаве.
Одним из итогов «Библиокаравана-2006» было создание круглого стола «Проблемы библиотечного обслуживания мультикультурного населения» в рамках секции центральных библиотек субъектов РФ. Кроме этого, именно в Карелии нами было инициировано создание Рабочей группы по подготовке рекомендаций о деятельности библиотек в условиях реформы.
В 2007 году «Библиокараван» будет принимать Урал. Его маршрут пройдёт по Свердловской области. Мы ждём вас в гости с 10 по 15 сентября. Главная тема — пропаганда чтения, книги, библиотеки. Маршрут Библиокаравана пройдет через библиотеки Екатеринбурга, Верхней Пышмы, Первоуральска, Красноуфимска.
В 2008 году «Библиокараван» переместится в Ростовскую область. Нас приглашают Донская государственная публичная библиотека и коллеги одного из самых сильных и интересных библиотечных регионов страны.
Наконец, в 2009 году «Библиокараван» дойдёт до Москвы. Это мероприятие секции публичных библиотек внесено в Целевую городскую программа «Культура Москвы».

Обратите внимание! 4-6 декабря 2007 года в Санкт-Петербурге состоится I Всероссийский Форум публичных библиотек. Готовят Форум Российская библиотечная ассоциация, Секция публичных библиотек ИФЛА, Российская национальная библиотека, Комитет по культуре Администрации Санкт-Петербурга, Центральная городская публичная библиотека им В. В. Маяковского. Форум поддерживается Федеральным агентством по культуре и кинематографии (Роскультура).
Главная цель Форума — консолидировать усилия публичных библиотек по определению перспектив развития библиотек, обсуждению актуальных проблем работы публичных библиотек в современных условиях.

4. Профессиональные конкурсы

Секция проводит два Всероссийских конкурса, которые стали традиционными и объявляются 1 раз в 2 года, сменяя друг друга.
В отчётный период проходил IV Всероссийский конкурс для публичных библиотек «Современные тенденции в обслуживании читателей». Его тема: «Организация партнерства в поддержку чтения». На конкурс поступило 143 работы из 41 региона РФ.
И в прошлом году мы подводили итоги Первого Всероссийского конкурса сайтов публичных библиотек, а на заключительном заседании XII Ежегодной сессии Конференции РБА будет объявлен Второй Всероссийский конкурс сайтов публичных библиотек.

5. Издательская и информационная деятельность

Секция публичных библиотек выпускает 3 издания, которые востребованы коллегами. Все они издаются в электронном виде и доступны на сайте МУК ЦПБ НГО.
С 2001 года мы издаём информационный бюллетень «Публичная библиотека»
В 2006 году вышло 8 выпусков, в том числе 2 тематических выпусков: «Публичная библиотека — Центр чтения: технология создания, опыт работы», «XI Ежегодная сессия Конференции РБА».
В 2007 году подготовлено и распространено уже 3 выпуска.
Распространяем мы их через сервис Subscribe.ru.

Мы не оставляем работу и с тематическим сборником «Публичные библиотеки. Пути взаимодействия». За отчетный период тиражом 300 экземпляров издан Сборник лучших работ Третьего Всероссийского конкурса для муниципальных библиотек «Современные тенденции в обслуживании читателей. Непрерывное образование библиотекарей».
Эти материалы подготовлены сейчас в электронном виде и в июне будут выложены на нашем сайте.

Обновление ежегодного справочника «Публичные библиотеки» в процессе. Последний вариант его выложен на сайте штаб-квартиры секции.

Систематически мы предоставляем информацию о работе секции на сайт РБА.
На сайте МУК ЦПБ Новоуральска (штаб-квартира секции публичных библиотек) мы ведём 2 раздела, для профессионалов библиотечного дела: «Страницы библиотекарей» http://www.library.novouralsk.ru/index-librarians.html и «Милосердие» http://www.library.novouralsk.ru/mercy-about.html.
Сейчас ведется большая работа по реорганизации сайта и созданию нового, обращайтесь к нему за самой свежей информацией: http://www.publiclibrary.ru

6. Исследовательская деятельность

Минувший год оказался как никогда «богат» на различные исследования и мониторинги, которые проводила секция публичных библиотек.

Июнь, 2006. «Библиотеки России и административные реформы: мониторинг ситуации». Его мы проводили по просьбе Донской государственной публичной библиотеки. Результаты мониторинга были представлены на выездном совещании Комитета Государственной Думы по культуре на тему «Сохранение и развитие библиотечной сети в условиях реализации ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (г. Ростов-на-Дону, 5-6 июня 2006 г.)

Осень, 2006. Анкетирование «Международная деятельность публичных библиотек России». Провели совместно с секцией по международной деятельности. Опросные листы заполнили 66 библиотек. Аналитическая справка по итогам анкетирования опубликована в Информационном бюллетене РБА № 43.

Осень-зима, 2006-2007. Исследование «Обслуживание читателей — инвалидов в публичных библиотеках России» Провели совместно с секцией библиотек, обслуживающих инвалидов. Опросные листы заполнили 180 библиотек.

Осень-зима, 2006-2007. Мониторинг «Автоматизация и информатизация публичных библиотек». Опросные листы заполнили около 200 библиотек.

С результатами трех вышеперечисленных исследований мы планируем познакомиться в ходе работы секции публичных библиотек 17 мая; все они будут представлены на сайте штаб-квартиры секции, кроме того, одно из исследований уже опубликовано, а о публикации двух других ведутся переговоры.

Март, 2007 г. Для заседания Общественного комитета содействия развитию библиотек нами был проведён экспресс-опрос об обслуживании студентов в публичных библиотеках. В нём приняли участие 116 библиотек.

Апрель, 2007 г. Готовясь к очередному заседанию Рабочей группы по подготовке предложений и рекомендаций о деятельности библиотек в условиях реформы местного самоуправления, мы распространили новый документ «Базовые нормы организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований». Все предложения и замечания по нему были отправлены нами в РНБ.

Таким образом, вы видите, что работа была разнообразная и насыщенная. В будущем её будет не меньше, поэтому приглашаем к сотрудничеству!




Заседание секции публичных библиотек
Сергей Александрович Басов,
член Совета Российской библиотечной ассоциации,
вице-президент Петербургского библиотечного общества,
кандидат педагогических наук.

ГРАЖДАНСКАЯ МИССИЯ ПУБЛИЧНОЙ БИБЛИОТЕКИ

К настоящему времени Россия создала новый экономический фундамент, который позволил государству вспомнить о существовании учреждений культуры, и даже выступать с официальными заявлениями стратегического характера. Упомяну два последних по времени: заседание Государственного совета «О государственной поддержке традиционной народной культуры в России» 26 декабря 2006 года и Послание Федеральному Собранию 26 апреля 2007 года, в котором президент впервые уделил большое внимание библиотечному делу.
Самое время показать обществу и государству — на что способны публичные библиотеки в обновляемой России, пока по старой привычке нас не приспособили в качестве «приводного ремня» к государственной машине нового образца.
Какую задачу в России можно сегодня считать самой главной? Чтобы не втягиваться в дискуссию, отвечу официальной точкой зрения, словами В. В. Путина: «…создание в России свободного общества свободных людей — это самая главная наша задача … наши цели абсолютно ясны… Это зрелая демократия и развитое гражданское общество» (Из Послания ФС РФ 2004 года). Каким образом публичные библиотеки могут способствовать решению этой задачи?
С нашей точки зрения, публичные библиотеки могут претендовать на роль основного социального института (действующего в сфере свободного времени) гражданской социализации населения. Мы ставим вопрос о гражданской миссии публичной библиотеки, полагая, что наполнение социальных функций «гражданским содержанием» является сегодня приоритетной задачей публичных библиотек России. Российскому человеку, с нашей точки зрения, очень не хватает «гражданского видения мира» (В.А. Сухомлинский). Помочь ему в обретении такого взгляда — вполне по силам библиотечной системе страны.
Что мы имеем в виду, говоря о гражданской социализации? Первичной клеточкой нашего анализа будет являться понятие «гражданин». Сам термин наполняется различным содержанием в зависимости от контекста, в котором он употребляется: «гражданин начальник», «гражданин Европы», «советский гражданин», «гражданин России». Ясно, что всё это — разные «граждане», а не просто «люди с паспортом».
Мы будем понимать под «гражданином» любого индивида, готового к самостоятельному решению собственных задач в обществе. «Гражданин», — это типическая самоидентификация человека как социального существа, это социально-психологическое самоопределение личности в системе координат «подданный — гражданин».
«Подданный» выступает как антитеза «гражданину», это характеристика человека НЕ готового действовать самостоятельно. У «подданного» преобладает желание переложить решение своих проблем на «другого», — родителей, начальника, учреждение, государство, общество. «Солдат революции», «слуга народа», — это образные примеры разного рода «подданства» как социального явления.
С юридической точки зрения «гражданин» и «подданный» в конкретном государстве обладают равными правами, но их ценностные ориентации, социальная (в т.ч. гражданская) активность будут отличаться коренным образом. При этом мы должны понимать, что «расщепление» личности на «гражданина» и «подданного» возможно только на уровне теоретического анализа. В реальности и «подданный» и «гражданин» прекрасно уживаются в каждом из нас, а наше поведение в обществе противоречиво именно потому, что в одних ситуациях мы ведем себя как «граждане», а в других - как «подданные». Мы часто заявляем о своей любви к свободе, но постоянно требуем поддержки и защиты со стороны государства. Мы любим нашего президента, но постоянно ругаем формируемое им правительство. Мы хотим — одновременно — быть гражданами и подданными: пользоваться правами и ни за что не отвечать. Такое, мягко говоря, противоречивое общественное сознание не может долгое время сохранять устойчивость, оно с неизбежностью ведет к социально опасным последствиям.
Итак, мы уверены в том, что Россия должна стать свободным обществом свободных людей, мы полагаем, что нашей стране требуются «граждане», а для этого необходима целенаправленная работа многих институтов, направленная, прежде всего, на молодежь. Рассматривая библиотеку как один из способов, позволяющий эффективно решать данную задачу в сфере свободного времени населения, мы возложили на нее новую (прикладную) функцию — по гражданской социализации населения.
В общем виде гражданскую социализацию можно охарактеризовать как процесс передачи и усвоения знаний и умений, необходимых для свободного и эффективного «функционирования» человека в обществе. Важно, чтобы человек не только знал свои права, надо, чтобы он умел их использовать на практике, вырабатывал «вкус» к активному и ответственному гражданскому участию в жизни своего региона и страны.
Остановимся на содержании «гражданской составляющей» деятельности публичной библиотеки в контексте ее основных функций. Мы исходим из следующего представления о публичной библиотеке. Она является информационным зеркалом жизни местного сообщества, культурно-досуговым центром, институтом социализации, точкой доступа к мировым электронным ресурсам.
Все основные «ипостаси» публичной библиотеки должны откликаться на поставленную задачу, т.е. наполняться адекватным гражданским содержанием. Прежде всего, необходимо информационное отражение в фондах библиотеки общественной жизни местного сообщества: деятельность неправительственных организаций (НПО), различные движения и инициативные группы, работа органов власти с населением, публикации и выступления СМИ, и т.п. Многообразие общественных процессов должно адекватно отражаться в фондах, каталогах и базах данных библиотеки, составлять информационный фундамент работы с читателями.
В деятельности по комплектованию фондов можно выделить две составляющие. Первая — это работа библиотеки с местными источниками гражданской информации, важной частью которой является официальная информация, порождаемая органами власти. Вторая — комплектование печатных изданий общественно-политической тематики. В целом, это весьма ответственная и не лишенная проблем область, поскольку требуется реализовать принцип идеологического многообразия в комплектовании на основе ограниченных ресурсов библиотеки. Она нуждается в отдельном обсуждении.
Далее, выделим вполне традиционное (по форме реализации), но весьма важное по содержанию направление: это гражданское воспитание и просвещение, формирование гражданской культуры населения. Идейным ядром гражданской культуры современного человека, с нашей точки зрения, может выступать Всеобщая Декларация прав и свобод человека, к которой человечество шло не одну тысячу лет, начинания с древнегреческих мыслителей. Она прямо восходит к идеям просветителей ХVII- ХVIII вв. (Локк, Руссо, Кант и др.) Труды этих величайших гуманистов, которые поставили человека — как высшую ценность — в центр вселенной, должны к нам вернуться без идеологических искажений, привнесенных советской эпохой. Их надо заново перечесть, чтобы понять: в основе гражданской культуры лежит именно гуманизм — как мировоззрение и как образ жизни современного человека. Вспомним знаменитые слова Д. С. Лихачева, который мыслил себе ХХI век «как век развития гуманитарной культуры».
К сожалению, в среде культурных и политических элит мы видим гораздо большую активность не гуманистических, а технократических ценностей, идеологию массового общества, где всё продается и всё покупается. Рыночные отношения из экономики проникают в культуру, образование, нравственность. Материальный успех объявляется универсальной ценностью, а для его достижения допускается использование любых средств, в том числе и самого человека.
Противостоять такому положению идей и вещей в обществе может только просвещенный человек. Идея именно просвещенного, а не «идеологически подкованного» человека должна быть воспринята сегодня публичной библиотекой во всей полноте. Вспомним, как Иммануил Кант определил просвещение: это выход человека из состояния своего несовершеннолетия… а несовершеннолетие есть неспособность пользоваться своим рассудком без руководства со стороны кого-то другого. Sapere aude! - имей мужество пользоваться собственным умом! Таков неустаревающий девиз эпохи Просвещения, который можно рассматривать как императив гражданского просвещения.
Гражданское просвещение и воспитание имеет целью повысить уровень гражданской компетентности личности. Информационный фундамент этой работы во многом уже заложен — и в рамках программы ЮНЕСКО «Информация для всех», и путем реализации программы по созданию общероссийской сети Публичных центров правовой информации (ПЦПИ) на базе общедоступных библиотек. Тем не менее, следует подчеркнуть, что понятие «гражданская компетентность» шире по своему значению правового просвещения населения.
Сегодня мы видим, как по всем коммуникационным каналом до нас доводится мысль о необходимости патриотического воспитания населения. Как соотносятся «гражданское» и «патриотическое» воспитание? С нашей точки зрения, только обогатив библиотечное и читательское сознание идеями гуманизма, можно без риска заражения национализмом строить планы в сфере патриотического воспитания. Будем помнить, что вне гражданской культуры личности никакого «патриотизма» не может существовать: никакие локальные, национальные и религиозные ценности не могут противостоять общечеловеческим. Именно об этом писала мудрая Л. Б. Хавкина почти сто лет назад: «Библиотека должна закладывать фундамент общечеловеческой культуры».
Гражданское просвещение и воспитание должно быть дополнено новым для библиотек направлением работы в гражданской сфере. Это — деятельность, направленная на поддержку и развитие структур гражданского общества. С нашей точки зрения, публичная библиотека может стать эффективным помощником и даже самостоятельным игроком (социальным модератором) на поле гражданской активности населения.
Сделаем краткое теоретическое отступление. Если основой для гражданского просвещения могут служить идеи, заложенные во Всеобщей Декларации прав человека, то работа библиотеки с различными формами самоорганизации граждан и инициативами властей, требует еще и опоры на современные концепции правового государства и гражданского общества.
Остановимся на содержании понятия «гражданское общество», которое в России сделало головокружительную карьеру за последние пятнадцать лет, при этом его смысл, по выражению одного остроумного исследователя, постоянно выскальзывает из рук, подобно пудингу, который хотят приколотить гвоздями к стене. Нам определить его гораздо легче, так как мы уже нашли необходимое понятийное ядро. Ясно, что гражданское общество может состоять только из граждан. Это люди, которые готовы самостоятельно решать свои проблемы. Как только их «готовность» переходит в фазу совместной деятельности (а для этого нужны хотя бы два человека), мы можем говорить о появлении новых, гражданских отношений, о возникновении элементарной «клеточки» гражданского общества.
Гражданские отношения следует отличать от властных (в их основе лежат отношения принуждения) и экономических (в их основе лежат отношения купли-продажи). В основе гражданских отношений лежит добровольная договоренность людей (формальная или неформальная) об условиях и порядке совместных действий, которые приводят к достижению общей цели. Гражданские отношения порождают самостоятельную силу (это отношения добровольного сотрудничества людей), которая действует в обществе наряду с государственной и экономической. Мы всегда должны помнить, что в обществе сосуществуют и действуют три полноценные силы, три основных «игрока»: сила принуждения (государство), сила материального интереса (рыночная экономика) и сила добровольного сотрудничества (гражданское общество). Все эти силы находят естественное выражение в повседневной жизни людей. Каждый из нас постоянно вступает в эти отношения: принуждения, купли-продажи и добровольного сотрудничества.
Поскольку в рамках данной работы мы ведем речь о гражданах, которые действуют исключительно в правовом поле, то можно предложить простую, лапидарную и позитивную трактовку гражданского общества: это любая правовая форма добровольного сотрудничества людей для достижений ими своих целей.
Люди по-разному реализуют свое желание добровольного сотрудничества в обществе. С некоторой долей упрощения, попробуем упорядочить все возможные формы такой самоорганизации. Получим три типовые группы интересов:

  • 1 группа. Граждане, которые объединяются для того, чтобы «идти во власть, становиться властью»; это наиболее организованная часть общества — партии и общественно-политические движения;
  • 2 группа. Граждане, которые объединяются с главной задачей — оказывать влияние на власть, контролировать какую-то сферу ее деятельности. Они могут быть хорошо организованы и действовать в форме юридических лиц (например, правозащитные и экологические организации) — включим их в отдельную группу 2.1., а могут возникать ситуативно, существовать в форме неформальных групп, которые то создаются, то распадаются (например, обманутые дольщики; люди, протестующие против уплотнительной застройки и т.п.), включим их в группу 2.2.;
  • 3 группа. Граждане, которые объединяются по интересам, не связанным с властными отношениями. Книголюбы, спортсмены, коллекционеры, болельщики, любители пива и белых обезьян… Наверное, это наиболее «привычная» и «понятная» для библиотечного работника гражданская аудитория.

Понимая условность такого деления, тем не менее, важно отметить, что для библиотеки все указанные «группы интересов» всегда будут представлены на гражданском поле той или иной территории. Следовательно, со всеми группами библиотека должна (а иногда и вынуждена) работать, искать адекватные методы взаимопонимания, поддержки и взаимодействия, т.е. выступать своего рода социальным модератором, помогающим людям реализовать свои интересы.
Не имея возможности подробно разобрать особенности работы с указанными группами интересов, отметим наиболее проблемно насыщенные области.
Особенности работы с 1-й группой. Ограничусь реальным примером. Март 2007 года. Выборы в Законодательное собрание Санкт-Петербурга. Официально получили право участия в выборах 6 партий. Публичные библиотеки Петербурга продемонстрировали три модели гражданского поведения (замечу, что мной сознательно исключен элемент материальной заинтересованности библиотек, как неприемлемый, но на практике существующий):

  • 1-я модель. Библиотека подчинилась жесткому административному давлению учредителя и предоставила свою площадку (для агитации, встреч с избирателями) только одной из политических сил; читатели получали информацию только об одной партии, что, естественно, искажало общую картину политического процесса.
  • 2-я модель. Библиотека отказала всем политическим силам, гордо заявив: «Мы учреждение культуры, мы вне политики»; в границах библиотеки читатели были лишены какой-либо гражданской поддержки в предвыборном процессе.
  • 3-я модель. Библиотека предоставила свое пространство для работы с избирателями всем официально зарегистрированным политическим силам и оказывала информационную поддержку читателям, желавшим разобраться в политической ситуации в городе.

Ответ на вопрос о том, какая модель поведения библиотеки является наиболее приемлемой, весьма очевиден — но только на теоретическом уровне. Идут «на принцип» единицы, это — герои; мужественные директора, которых больше, чем героев, отказывают всем; остальные, подчиняясь властному давлению и обещаниям потенциальных благ, «поступаются принципами», и следуют «политическим рекомендациям» учредителя — местного органа власти.
Особый интерес для работы публичных библиотек представляет группа 2.2. Потенциально в эту группу (различными срезами и сочетаниями) может входить практически всё население, поскольку оно потенциально заинтересовано в том, чтобы власти принимали решения по вопросам, затрагивающим их права, с учетом их мнения. Мы полагаем, что библиотека не должна пассивно ждать проявления активности со стороны населения, она должна овладевать гражданскими технологиями и вводить их в публичный оборот. Гражданские технологии сегодня активно развиваются в мире, они направлены на то, чтобы эффективно вовлекать людей в процессы подготовки решений органов власти, затрагивающих их интересы. К таким технологиям относят гражданские слушания, гражданские конференции, гражданское участие, и иные формы переговорной демократии, вплоть до таких развитых, как Фабрики мысли и Центры публичной политики. Если на базе библиотеки действует Публичный центр правовой информации, то он может постепенно и логично развиться в Центр публичной политики.
Многие вопросы гражданско-политического и социального характера, затрагивающие интересы и права людей, часто не решается потому, что кроме традиционной информационной закрытости власти (с которой надо беспощадно бороться) в России еще не развита гражданская инфраструктура, которая начинается с наличия помещения для переговорной площадки и людей, минимально владеющими гражданскими технологиями. Это очень простые слагаемые, необходимые для организации диалога между властью и гражданским обществом, и в то же время, весьма мощное средство практической гражданской социализации населения. Всё необходимое для этого есть в библиотеке.

* * *
В одном из интервью писатель Даниил Гранин задавался вопросом о том, правильно ли делал академик Д. С. Лихачев, который по своей сути был кабинетным ученым, что увеличивал гражданскую часть своей жизни? А мы знаем, что Д. С. Лихачев, видя как что-то рушат в культуре, возвышал свой тихий голос, и ему иногда удавалось спасти — то парк, то церковь, то целый Невский проспект. Он мужественно переводил свое личное мнение в гражданскую позицию, сознательно увеличивал гражданскую составляющую своей жизни.
Подобный вопрос — о гражданской части своей жизни, встает перед каждым, без исключения, человеком, но не перед каждой профессией и социальным институтом. С нашей точки зрения, библиотеки, прежде всего, публичные, во-первых, вполне «приспособлены» по своей социальной сущности к эффективному участию в гражданской жизни местного сообщества и, во-вторых, они должны кардинально увеличить гражданскую часть своей «жизни», т.е. быть не только информационными, культурными, досуговыми, но и — гражданскими центрами.
Согласитесь: Россия нуждается в таком приоритетном национальном проекте, который следовало бы назвать «Гражданское становление нации». Стране сегодня нужен свободный и ответственный человек, а значит нужна гражданская политика, суть которой выражается довольно просто: всеми силами институтов власти и общества содействовать переходу населения России из привычного состояния «подданных» в новое для себя качество — Граждан.
Согласитесь: в наших силах, заложенных в тысячах публичных библиотек по всей стране, выходить к людям и убеждать их силой мировой и отечественной мысли - идти вслед за Н.А.Некрасовым, принимая на себя трудные обязанности гражданина, день за днем следовать примеру А. П. Чехова, выдавливая из себя по капле раба, чтобы постепенно становиться свободным человеком. Так давайте найдем в себе мужество — следуя призыву И. Канта — жить собственным умом и сознательно увеличивать гражданскую часть своей жизни — как личной, так и профессиональной.



Заседание секции публичных библиотек
Светлана Михайловна Гришина,
директор Березовской централизованной библиотечной системы,
Свердловская область

В ТЕНИ БОЛЬШОГО ГОРОДА:
К проблеме организации библиотечного обслуживания в городах-спутниках

Обсуждая проблемы организации библиотечного обслуживания, мы часто говорим о специфике этого процесса в зависимости от разных факторов, например, от географического положения библиотеки. Специфика, по определению различных энциклопедий (от позднелат. specificus — особый, особенный), это особенности, присущие только данному предмету, явлению или роду, классу предметов, явлений; существенные признаки, отличающие данный объект от всех других. Сегодня изучается специфика обслуживания сельского населения и специфика библиотечного обслуживания жителей городов-мегаполисов.
Хочу предложить для обсуждения еще один специфичный объект — библиотечное обслуживание городов-спутников. Практически каждый крупный город окружен расположенными в относительной близости небольшими или даже довольно большими городами. Это города с разным уровнем развития внутренней инфраструктуры. Но у них есть общее — каждый день значительная часть населения на разных видах транспорта уезжает на работу или учебу в областной центр и каждый вечер возвращается обратно. Таких городов в России достаточно много, для того, чтобы мы могли рассматривать их проблемы как значимые для библиотечного дела страны в целом.
Например, в Свердловской области в 50-километровой зоне удаленности от Екатеринбурга находится 8 городов, что составляет 11 % от всех муниципальных образований Свердловской области. В них проживает 12% населения области в целом и 17% населения, проживающего за пределами областного города. Количество населения в самих этих городах колеблется от 17 тыс. (г. Арамиль) до 158 тыс. (г. Первоуральск), в основном же это городские округа с населением 60-70 тыс. человек. Статус городского округа предполагает включение в зону обслуживания поселки с филиалами ЦБС, имеющими статус сельских библиотек. Таким образом, для городов-спутников характерно сочетание проблем, присущих как библиотекам малых городов, так и сельским библиотекам. Кроме того, в последнее время наметилась тенденция к превращению в города-спутники и более удаленных населенных пунктов, если к ним подведены хорошие транспортные магистрали, например, это города уже в 100-километровой зоне удаления от областного центра, следовательно, эта проблема имеет тенденцию к увеличению своего масштаба.
Данное географическое положение муниципальных образований, конечно, имеет свои плюсы для населения и в библиотечном обслуживании в частности. Территориальная близость мегаполиса определяет возможность для большинства жителей городов-спутников пользоваться всем разнообразием культурных и информационных услуг, предоставляемых областным центром, не прибегая к посредничеству местной библиотеки.
В этом же и минус для библиотеки города-спутника. В качестве потенциальных пользователей для муниципальных библиотек остается та часть жителей, которая по какой-либо причине не может или не хочет выехать в столицу области. Это — дети младшего возраста (подростки уже с удовольствием выезжают в «город»), люди престарелого возраста, люди с ограниченными физическими возможностями, женщины с маленькими детьми. То есть те группы населения, которые требуют достаточно специфических методов библиотечной работы, которыми сегодня не всегда владеют даже выпускники профессиональных учебных заведений, не говоря о довольно большом количестве случайных людей, работающих на обслуживании пользователей в данных городах. Значительная часть этих пользователей требует повышенного внимания, нуждается не столько в информации, сколько в общении, а то и в психологической реабилитации.
Именно в этом и состоит главная проблема организации библиотечного обслуживания в городах-спутниках. Если муниципальная библиотека должна соответствовать требованиям своих пользователей, то какой должна быть библиотека города-спутника? Можно ли и нужно ли сегодня библиотекам городов-спутников, как правило, переживающим материальные трудности в последние пятнадцать лет, а, следовательно, отстающим в плане информационных ресурсов, конкурировать с областным городом, до которого полчаса езды? Тем более, что большую часть своего служебного и свободного времени потенциальные пользователи проводят именно там?
Может ли такая библиотека претендовать на звание полноценного информационного центра, удовлетворяющего всем запросам? Какую часть информации в состоянии отслеживать сегодня городская библиотека? Неизбежно возникает проблема выбора того сегмента информации, сбор и обработка которого реальна для библиотеки сегодня, а что еще важнее, который будет необходим пользователям и не только в данный конкретный момент, но значительный период времени.
Какой ресурс всегда будет уникален для любой библиотеки и нужен местному сообществу? Конечно же, краеведческий. Именно поэтому краеведение становится ведущим направлением в работе библиотек малых городов. При этом узкая специализация способствует росту профессионализма кадров. Информация не только собирается, но и создаются новые уникальные документы. Например, в нашей ЦБС таким документом станет готовящийся библиографический указатель «г. Березовский — родина русского золота». Даже сейчас, на стадии подготовки, на него поступают заявки, причем и из областного центра тоже.
При подготовке таких материалов близость мегаполиса играет положительную роль — доступны ресурсы областных библиотек, что позволяет сделать такой указатель наиболее полным. Может быть, сегодня такой путь наиболее эффективен?
Какая информация еще может быть востребована постоянно? Информация по социальным проблемам — правовая, адресная и т.д. для незащищенных групп населения, например, для пенсионеров. Именно поэтому мы считаем важным сбор и местной правовой информации, и муниципальные власти охотно предоставляют нам сборники своих законодательных актов. Между тем, как показало исследование, проведенное Советом директоров муниципальных библиотек Свердловской области, менее трети территорий имеет в своем распоряжении такие документы.
При этом мы отдаем себе отчет, что сегодня мы не можем оказать качественную информационную поддержку в обучении студентам ВУЗов и ССУЗов, а тем более, поддержку в развитии бизнеса. Таковы реалии сегодняшнего дня, и мы вынуждены считаться с ними. Возможно, пройдет несколько лет, и мы сможем предоставлять электронные базы данных, разнообразные ресурсы на всех видах носителей информации. Определенные шаги в этом направлении делаются: начат процесс автоматизации библиотечных процессов, возобновилось комплектование фондов в ощутимых количествах. Но работать приходится сегодня и каждый день подтверждать свою значимость для общества.
Именно поэтому ещё одним важным направлением деятельности Березовской ЦБС остается работа с ветеранами. Именно под эту деятельность библиотекам Березовской ЦБС выделяются хотя и небольшие, но живые деньги из городской программы. Работа с этой группой пользователей достаточно сложна с психологической точки зрения, ведь библиотечных работников не учат методам социальной работы, они не владеют и методами собственной психологической защиты, которая часто бывает необходима при работе с людьми, чувствующими себя обойденными, недооцененными, незаслуженно обиженными обществом. Поэтому эта работа обычно не вызывает большого энтузиазма у большинства библиотечных специалистов. Но это тоже наши жители, и они имеют право на внимание со стороны муниципальных социальных институтов, в том числе, библиотек.
Формирование такой профессиональной позиции библиотекарей, которая бы подразумевала естественность работы со всеми сегментами пользователей вне зависимости от личного отношения, неожиданно стало одной из первоочередных задач в кадровой политике библиотек малых городов. С нашей точки зрения, это связано с уменьшением числа профессиональных библиотекарей, для которых таких проблем раньше просто не существовало, с одной стороны, и с синдромом профессиональной усталости у библиотекарей с большим стажем работы, с другой.
Еще одно направление, которое часто служит предметом для дискуссий — организация досуга. Или культурная деятельность? Наши зарубежные коллеги, несмотря на свою техническую продвинутость, считают эту часть работы важной и нужной. Там библиотека — всегда место интересных встреч для членов сообщества, место проведения концертов и громких чтений. В последнем послании Президента РФ говорится о том, что библиотека, наряду с информационным и культурным, должна быть и досуговым учреждением. У нас же в последнее время стало как-то неприлично обсуждать такой опыт работы.
Между тем, на практике эта деятельность библиотек занимает достаточно много времени, а, следовательно, необходимо говорить и обсуждать и это направление. Мы, например, рассматриваем сегодня необходимость возрождения (именно, возрождения, так как такой опыт уже был в прошлом) в Центральной городской библиотеке г. Березовского клуба выходного дня, театра книги, клуба для женщин как необходимой части работы по «выравниванию уровня обеспеченности населения Свердловской области услугами организаций культуры, обеспечение повышения доступности культурных благ». Именно такой приоритет был определен в Свердловской области в Региональном компоненте приоритетного национального проекта в сфере культуры.
Но эффективная работа библиотеки требует высококвалифицированных кадров. Анализ кадровой ситуации в городах-спутниках, проведенный нами, показал, что для них характерны следующие специфические особенности:
«более половины библиотечных работников не имеют специального профессионального образования
» высшее библиотечное образование имеет только одна шестая часть специалистов и, как показывает практика, в основном это стажисты, получившие образование довольно давно и занимающие сегодня должности заведующих отделами и директоров
«четверть библиотечных работников имеет стаж менее трех лет, а это оказывает значительное влияние на степень овладения профессией, свидетельствует о постоянной текучести кадров. Большая часть из этих работников занята на обслуживании пользователей, ведь им нельзя поручить библиографическую работу или классификацию литературы. Как правило, это люди, не имеющие специального образования и не задерживающиеся в библиотеке
» значительное количество работников с большим стажем кажется, на первый взгляд, положительным фактом, на практике же это оборачивается стремительным старением кадров.
Особо хотелось бы отметить фактор текучести кадров: если в малых городах, отдаленных от областного центра, с достаточно ограниченным рынком труда, можно говорить хотя бы об относительной стабильности кадров, то близость мегаполиса с неограниченным рынком труда по любым специальностям, в том числе, и библиотечным, приводит к постоянному оттоку специалистов.
Простой пример: практически в каждой областной или вузовской библиотеке в Екатеринбурге работают жительницы городов-спутников. Уровень зарплаты в этих библиотеках значительно выше, так что легко перекрывает транспортные расходы. Более того, например, в областном училище культуры и искусств ежегодно обучаются на дневном отделении жительницы г. Березовского, но последние пять лет ни одна из них не вернулась в библиотеку родного города или села. Кроме того, если в крупных городах существует возможность, хотя и сомнительная с точки зрения профессиональной этики, так называемого «переманивания» специалистов, то в большинстве наших городов «переманивать» неоткуда и некого.
Выход из такой ситуации найти достаточно сложно. Мы видим ее в обучении профессии тех работников, которые имеют непрофильное образование. Среди них немало людей, готовых остаться в нашей профессии. В этом отношении очень привлекателен проект Челябинской академии культуры и искусств по получению высшего библиотечного образования, как второго высшего, с сокращенным курсом обучения. Уже сегодня Управление культуры и спорта Березовского городского округа рассматривает возможности долевой оплаты такого обучения желающим, при условии заключения договора, по которому специалист обязуется проработать после окончания обучения в библиотеках г. Березовского не менее пяти лет. Такие же договора, возможно, будут заключаться и с желающими получить высшее библиотечное образование на базе филиала ЧГАКИ в Екатеринбурге. Важным при этом становится правильный выбор специалистов для обучения. Ведь специалист, пять лет работающий на нелюбимой работе и ждущий окончания этого срока, не принесет пользы библиотеке.
Если проанализировать все вышесказанное, то получается, что большую часть работы библиотеки города-спутника трудно назвать чисто библиотечной. Отчасти, это формы, присущие клубам. Отчасти, — службам социальной помощи. Должна ли заниматься этим библиотека? Если исходить из требований сообщества — то должна. Хотя бы для того, чтобы жители города, не имеющие возможности участвовать в культурной жизни мегаполиса, знали, что у них всегда имеется место, где их примут, и постараются помочь. А задача библиотекаря при этом не ограничиваться проблемами чтения, которые конечно важны, а расширить свою деятельность до воспитания, по словам Э. Р. Сукиасяна, «любви не к чтению, а к библиотеке». Все остальное приложится.


Заседание секции публичных библиотек
Раиса Михайловна Губарева,
директор МУК «Централизованная библиотечная система города Рязани»

ИНФОРМАЦИОННО-БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В БИБЛИОТЕКАХ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ БИБЛИОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ ГОРОДА РЯЗАНИ

Одной из стратегических задач, определенных Законом РФ «О защите прав потребителей», является создание в нашей стране системы всеобщего комплексного непрерывного потребительского образования и воспитания.
Создание и совершенствование эффективной системы распространения правовой, в том числе потребительской информации среди населения является одной из наиболее важных задач правовой информатизации страны, поставленных Программой ЮНЕСКО «Информация для всех», Общероссийской программой по созданию сети публичных центров правовой информации на базе общедоступных библиотек, соответствует рекомендациям Первой международной конференции по потребительскому образованию и просвещению потребителей стран Содружества Независимых Государств (Кострома, Российская Федерация, 26 апреля 2002 г.).
Информирование и просвещение потребителей обозначено Министерством культуры РФ как приоритетное и перспективное направление деятельности публичных библиотек.

Развитию потребительского просвещения населения в библиотеках ЦБС способствовало проведение в 2004 году в Центральной городской библиотеке им.С.А.Есенина семинара «Библиотеки и формирование потребительской культуры населения: социальное партнерство в области защиты прав потребителей» и разработка проекта «Потребительское просвещение населения в библиотеках МУК «ЦБС г. Рязани».
В настоящее время работа библиотек ЦБС по просвещению в области прав потребителей строится на основе договоров о сотрудничестве и планов совместных мероприятий с Управлением регулирования потребительского рынка администрации г.Рязани, МОУ «Информационно-диагностический (методический) центр», Рязанской городской единой ассоциацией защиты прав потребителей «Человек», Центром независимой потребительской экспертизы и просвещения, ООО «Консультант Ока», ООО «Техэксперт — Рязань» (ИПС «Кодекс»), ООО «Гарант-Рязань», Общественным молодежным парламентом Рязанской области.
Основные задачи совместной деятельности:

  • информирование населения о товарах, работах, услугах, реализуемых на российском рынке;
  • формирование потребительской культуры всех слоев населения;
    непрерывное потребительское образование.

Для решения этих задач реализуются следующие направления сотрудничества с партнерскими организациями:

  1. Разработка и реализация общих проектов, программ:
    целевые комплексные программы «Библиотеки ЦБС и образование», «Библиотека-центр муниципальной, правовой и социальной информации», проект»Потребительское просвещение населения в библиотеках МУК «ЦБС г.Рязани».
  2. Совершенствование библиотечной деятельности, повышение качества услуг и расширение их номенклатуры:
    • активизация работы 8 Центров правовой информации в ЦГБ им.С.А.Есенина, библиотеках — филиалах № 1,7,8,9,10,12,14;
    • организация работы Общественных приемных по оказанию бесплатной юридической помощи населению Общественного молодежного парламента Рязанской области в ЦГБ им.С.А.Есенина и библиотеках-филиалах: консультации юристов и студентов старших курсов юридических факультетов ВУЗов города, в том числе и по вопросам защиты прав потребителей;
    • библиографическое информирование специалистов Управления регулирования потребительского рынка администрации г.Рязани, РЕАП «Человек», преподавателей экономики общеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования, специалистов учебных заведений, школьных библиотекарей: Дни информации, Дни специалиста, информационные обзоры, библиографические консультации, информационные выставки, библиографические списки литературы;
    • информационная поддержка образовательного процесса:
      • помощь в проведении городской олимпиады по основам предпринимательской деятельности и потребительских знаний среди учащихся 10-11 классов общеобразовательных школ (ЦГБ, 2005 г.);
      • проведение городского конкурса плакатов на тему «Защита прав потребителей», направленного на воспитание потребительской культуры населения, привлечение внимания общественности к проблемам потребительского рынка, нарушениям прав потребителей (ЦГБ, 2005 г.). В конкурсе приняли участие 20 общеобразовательных школ г.Рязани и учреждений дополнительного образования;
      • участие в Рождественском семинаре преподавателей экономики учебных заведений «Современные методы обучения экономике», организованном Управлением по делам образования, науки и молодежной политики Рязанской области, Национальным Советом по Экономическому Образованию США, Рязанским информационно-образовательным центром «Содружество» (ЦГБ, 2007 г.).
    • проведение просветительских мероприятий актуальной тематики по вопросам защиты прав потребителей для разных категорий населения с участием юристов РЕАП «Человек»: работа лектория «Основы потребительских знаний» в ЦГБ им.С.А.Есенина, лекции в библиотеках-филиалах ЦБС;
    • проведение мероприятий по повышению квалификации библиотечных кадров по вопросам потребительского просвещения: информирование и консультирование с участием специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, юристов РЕАП «Человек» и других заинтересованных организаций и учреждений.
  3. Формирование справочно-библиографического аппарата и информационных ресурсов:
    • электронные базы данных (полнотекстовые правовые базы данных «Гарант», «Кодекс», «Консультант Плюс»);
    • библиотечные документы: издания потребительской тематики, пожертвованные РЕАП «Человек»; журнал «Рязанский потребитель», получаемый всеми библиотеками ЦБС в качестве спонсорской помощи от Центра независимой потребительской экспертизы и просвещения г.Рязани; издания серии «Полезная для Бизнеса Образовательная и Юридическая Литература», поступающие благодаря экономическим партнерским отношениям с предпринимателями.
  4. Реклама деятельности в области защиты прав потребителей, продвижения услуг и возможностей библиотек и партнерских организаций для населения в данной сфере:
    участие в работе пресс — конференции, посвященной 13-летию принятия Закона
    «О защите прав потребителей» на информационном канале Областного радио «Из уст в уста» (2005 г.); ежегодные публикации информационных материалов в областной газете «Рязанские ведомости», журнале «Рязанский потребитель», профессиональных библиотечных изданиях; оформление информационных стендов, «Уголков потребителей» в библиотеках ЦБС.

В результате взаимовыгодного сотрудничества партнерские организации получают:

  • сконцентрированные информационно-правовые ресурсы по вопросам защиты прав потребителей;
  • профессиональное информационное обеспечение реализации потребительской политики;
  • новые формы и методы работы;
  • рекламу совместной деятельности;
  • дополнительные контакты, новый круг единомышленников.

Качественному совершенствованию информационно-библиотечного обслуживания населения по вопросам защиты прав потребителей в библиотеках ЦБС способствует развитие профессиональных коммуникаций. С целью обмена опытом работы по данному направлению сотрудники ЦБС принимали участие во Всероссийском научно-практическом семинаре «Библиотеки и просвещение в области прав потребителей» в 2003 году (РГБ, г.Москва); во 2-ом Всероссийском научно-практическом семинаре «Библиотеки и просвещение в области прав потребителей» в 2005 году (РГБ, г.Москва).
ЦГБ им.С.А.Есенина способствует взаимодействию всех государственных и общественных структур города Рязани по защите прав потребителей. В 2006 году организован «круглый стол» «Организация информационно-библиотечного обслуживания населения по вопросам защиты прав потребителей в библиотеках ЦБС: первые шаги и перспективы развития». Направления развития сотрудничества на перспективу определило заседание «круглого стола» «Потребительское просвещение населения: партнерское взаимодействие социальных институтов» (март 2007 г.), на котором были обсуждены проблемы потребительского рынка, подведены итоги совместной работы библиотек ЦБС и структур потребительской правозащиты г.Рязани, поддержана идея Управления экономического развития и торговли по Рязанской области и РЕАП «Человек» по разработке региональной программы «Защита прав потребителей на 2007-2012 годы».
Целенаправленная, систематическая, комплексная работа библиотек ЦБС в этом направлении будет продолжена и дальше, так как максимальная приближенность к жителям в микрорайонах делает муниципальные библиотеки центрами притяжения для всех: органов власти, образования, здравоохранения, социальной защиты, различных общественных организаций и объединений.



Заседание секции публичных библиотек
Ирина Леонидовна Дьячишина,
директор Почепской межпоселенческой центральной библиотеки
Брянская область

РЕАЛИЗАЦИЯ ВОЗМОЖНОСТЕЙ БИБЛИОТЕКИ В ОБСЛУЖИВАНИИ ЖИТЕЛЕЙ, ПЕРЕСЕЛИВШИХСЯ В ПОЧЕПСКИЙ РАЙОН НА ПОСТОЯННОЕ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА

Почепский район на карте Брянской области занимает особое место, где компактно проживают переселенцы, беженцы, мигранты.
Это один из трёх условно «чистых» районов Брянской области после аварии на Чернобыльской АЭС. Он был определён основным для переселения жителей из районов с наибольшей плотностью радионуклидного загрязнения. Для этого строились новые посёлки, создавалась социальная инфраструктура. Чернобыль оставил неизгладимый след в судьбах более чем 50 тыс. человек, которые должны были переселиться в «чистые» районы Брянской области и другие регионы Российской Федерации.
Всего за период с 1986 г. и по настоящее время в Почепский район переселилось из юго-западных районов области, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС 969 семей — 2713 человек, порядка трёх тысяч беженцев и мигрантов.
Переселение осуществлялось в 28 населённых пунктов района. Для нашей области возникла новая острая социальная проблема — вынужденные переселенцы. Переселение — это тяжелейший стресс для людей, это множество социально-бытовых проблем и значительные финансовые затраты. Процесс адаптации к новым условиям проходил неодинаково: кто-то привыкал быстро, кто-то с трудом. Для смягчения социальной и социально-психологической напряжённости в области были созданы центры и отделения социально-психологической реабилитации населения.
Библиотеки также не остались в стороне от этого процесса, который повлиял на выбор приоритетов в нашей работе. Обеспечивая уникальное соединение ресурсов и услуг, библиотеки снижают социальную напряженность, сплачивают многонациональное население, способствуют развитию социально-интегрированного сообщества, содействует нейтрализации социального исключения всеми доступными нам методами и средствами.
Межпоселенческая районная библиотека является центром, объединяющим различные учреждения в работе с переселенцами: это пенсионный фонд, центр занятости, экологическая и социальная службы района и др. Успех работы библиотек с переселенцами зависел не только от -непосредственного«библиотечного обслуживания, внедрения новых его форм и методов, но и от учета информационных потребностей и интересов переселенцев, от сотрудничества с партнёрами.
Проводившиеся опросы переселенцев показали, что им нужна помощь в решении конкретных проблем и информационная поддержка. Для этой категории в библиотеках собирается законодательная и социальная информация; представлены подборки соответствующих документов и реквизитов. Любой пользователь библиотеки получает нужные ему информацию и знания, профессиональное консультирование по поиску необходимых данных.
В работе сельских библиотек органично сочетаются два направления: сохранение исторической памяти об утраченных корнях, преемственность традиций и новое обретение «малой» Родины. Пересадить дерево на новое место, нарушив его корни, это значит — погубить его. Человек не дерево, но без корней, оторванный от привычных условий, от своих родных и близких, тоже может зачахнуть. А ведь село — это не город, это как одна семья, все на виду, все друг друга знают; общие праздники, общие беды. Поэтому администрация, школа, клуб и библиотека — все ведут работу, способствующую адаптации людей в новых условиях проживания. Это серьезная проблема и ее умело, грамотно и деликатно решают сельские библиотекари. И в этом их значение велико.
Не случайно, одним из первых в Брянской области проектов сельской библиотеки, получившим грантовую поддержку Фонда Сороса, был проект библиотеки посёлка Московский — «Библиотека как информационный и образовательный центр для переселенцев и беженцев в новых условиях проживания». Московский — самый молодой поселок Почепского района, построенный специально для переселенцев; это жизнь более 700 человек, одиннадцати национальностей, начатая в новых условиях и на новом месте. Изучая историю окрестных сёл, инициируя краеведческие походы, отражая все события в Летописи посёлка Московский, библиотекарь с читательским активом «пишет» историю этого нового посёлка, которому немногим более 10 лет.
Библиотека села Доманичи — одна из старейших библиотек района. В 2007 году она отметит свой 110-летний юбилей. В зоне обслуживания библиотеки проживает более 67% переселенцев, из которых 135 человек — из зоны, пострадавшей от аварии в Чернобыле; 137 — вынужденные переселенцы из бывших республик Советского Союза; 180 — мигранты из других регионов России.
Переселенцы и беженцы села Доманичи, благодаря активной социальной позиции библиотеки и ее партнёрской деятельности с местными органами власти, учреждениями и организациями, получили возможность решать многие свои проблемы непосредственно по месту жительства. При библиотеке действует информационно-правовой центр пенсионного фонда; на ее базе проходят встречи населения с представителями администрации района и области.
Семьи переселенцев внесли значительный вклад в культуру села, так как сохранили много обрядов и традиций, характерных западным районам Брянской области. Библиотекарь включилась в работу по изучению богатейшего краеведческого материала, отражая его в Истории и Летописи села, проводила презентации, выставки вышитых изделий «Души и сердца вдохновенье». Улица Увельская была названа в честь переселившихся семей из села Увелье Красногорского района, наиболее пострадавшего от аварии на ЧАЭС. Мастерицы этого села вышивают, ткут свои великолепные изделия. У них сохранились рушники, выполненные методом накладного ткачества. Заочная краеведческая экспедиция, организованная библиотекой по изучению их мастерства, называлась «К родникам народного творчества».
Сегодня одна из граней библиотечного обслуживания в районе определена именно социальным, психологическим влиянием на него пользователей-переселенцев. Их информационные потребности, интересы во многом определяют нашу работу.
Созданный нами информационный продукт «Обретение „малой“ Родины» отражает самую разнообразную информацию, полезную для данной категории пользователей, дает представление о службах, занимающихся вопросами переселенцев, беженцев, мигрантов, представляет интересный опыт работы библиотек района, которые обслуживают вынужденных переселенцев, показана их реабилитационная роль: библиотека, как точка опоры для людей, оторванных от привычных родных корней.
Наш новый продукт оказался востребованным не только для населения района, он же был представлен на виртуальной конференции «Из истории погибших библиотек», а также вошел в обобщенный информационный продукт Брянской областной научной универсальной библиотеки им. Ф.И. Тютчева «Библиотека в жизни вынужденных переселенцев: 20 лет Чернобыля». Ориентиры нашей работы в дальнейшем:

  • конкретная информационная поддержка переселенцев;
  • создание собственных информационных ресурсов;
  • снижение социальной напряженности;
  • расширение спектра услуг обеспечиваемых библиотекой;
  • формирование новых связей и партнерских отношений для развития существующих форм обслуживания

 

 наверх

Ищите на сайте:


Издания секции публичных библиотек
В Центральной публичной библиотеке г. Новоуральска
Подписка черезSubscribe.Ru
на нашу почтовую рассылку
Информационный бюллетень
«Публичная библиотека»

Полезные ресурсы


Редкое издание энциклопедии по истории Российской империи наложенным платежом, книги on-line, книги PDF.


© Разработка и поддержка — студия Виталия Комарова «Vitart»